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電價(jià)改革第一檔標(biāo)準(zhǔn)偏低
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原由：發(fā)改委于2010年10月9日日公布居民階梯電價(jià)征求意見稿。在公開征求意見的2010年10月9日至2010年10月21日期間，很多用戶提出第一檔用電量標(biāo)準(zhǔn)有些偏低，建議提高第一檔用電量標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí):關(guān)于階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)偏低的質(zhì)疑，國家發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受中央臺(tái)記者專訪，他明確表示：認(rèn)為此次階梯電價(jià)將按照110度和140度分檔，覺得第一檔電量偏低，是個(gè)誤解。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一檔電量的確定是階梯電價(jià)的核心問題，也是大家最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在階梯電價(jià)方案研究過程中，對于第一檔電量的設(shè)置，討論最為熱烈，不同的專業(yè)人士提出的意見是截然不同的。一部分專家認(rèn)為，第一檔只保障居民最基本用電需求，電量標(biāo)準(zhǔn)不宜太高，否則難以起到促進(jìn)節(jié)能減排的效果。另一部分專家則認(rèn)為，第一檔電量的設(shè)置，應(yīng)體現(xiàn)公平原則，使大多數(shù)居民電費(fèi)支出不受影響。方案設(shè)計(jì)中，權(quán)衡了促進(jìn)節(jié)能減排和保證大多數(shù)居民電價(jià)基本穩(wěn)定的雙重因素，以保證大多數(shù)居民家庭用電價(jià)格基本穩(wěn)定為前提；以建立機(jī)制，并通過動(dòng)態(tài)調(diào)整、分步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的轉(zhuǎn)換為著力點(diǎn)，經(jīng)過數(shù)年努力，促進(jìn)合理用電，節(jié)約用電。按目前方案，是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標(biāo)準(zhǔn)確定第一檔電量。以全國平均為例，覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度，覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。需要強(qiáng)調(diào)的是，許多人以為，此次階梯電價(jià)方案是按照110度和140度分檔，因此覺得第一檔電量偏低，這是個(gè)誤解。此次公開征求意見的兩個(gè)方案，只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標(biāo)準(zhǔn)，但相同的覆蓋率下，各地具體電量分檔標(biāo)準(zhǔn)會(huì)所有不同。比如，同樣70%的覆蓋率，全國平均是110度，但浙江可能是130度。
資料來源：萬維標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)
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